李开鹏委员：
您在县政协第十一届二次会议期间所提“关于加快检测机构转制改企，促进市场公平竞争”的提案已收悉，我局高度重视，经认真研究办理，现将办理情况复函如下。
一、关于“行政主管部门要认真执行相关文件要求，督促检测所完成转制改企、资质换证”的建议
2014年，按照四川省住建厅《行政审批工作联席会议纪要》（第108号）要求。6月，为推动我县检测所改制，我局相关人员到双流区、沐川县、罗江县、绵阳市等事业法人检验检测机构对改制进行考察。12月，经过酝酿，向县人民政府起草报送了《关于县建设工程质量检测所改制转企有关问题的报告》，12月，县委编办按时任常务副县长的批示召集了相关部门专题研究了县检测所改制有关问题。因全省检测所改制仅是建设行政主管部门的单边文件要求，上级编办、人社、国资部门未配套出台具体的事业单位人员安置、资产处置方案，难以推进改制工作。2020年4月，李城副书记主持召开了关于经营事业单位改革工作专题会议，因事业人员分流问题，导致改制工作再次搁置。截至目前，县检测所改制只明确了方向，初步计划到苍溪县城乡建设投资有限公司，但因事业人员和转业军人安置问题未落实，改制工作推进较慢。下一步，我局将结合检测所实际，再次制定改制方案，积极推进县检测所改制工作。
二、关于“针对目前检测所无新资质、但暗地承揽业务的行为，政府和主管部门要加大监管力度，及时整治，规范市场秩序”的建议
2022年5月，县检测所通过省资质复评审专家组现场考评。
同时，我县开展检测系统行业治理，加大执法监管力度，我局一直严格加强县检测所业务监管力度，2019年11月，对县检测所检测数据档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的行为，进行了罚款10000.00元的处罚。规范检测市场，确保检测数据真实、准确有效，为我县工程质量安全保驾护航。
目前在我县有10余家检测机构从业，如：四川省则天锦和工程质量检测有限公司；四川铁环检环境检测有限公司；四川力原工程质量检测有限公司等。从我县仅有1家检测机构到现在多元化发展，行业整体检测水平大幅度提升，检测市场和谐稳定。
三、关于“加大事业单位转制改企的支持力度、出台保障措施、优化资金、人员分配方案，让事业单位成功转型，阻止财税、人员的流失，使我县检测业务发展回归到健康轨道”的建议
我局坚持政府引导、市场驱动的基本原则，结合县检测实际情况，指导制定完善了相关制度和措施，同时加大政府购买服务力度，鼓励社会力量参与，确保改制工作顺利推进和检测工作顺利开展。
目前县检测所在编人员正在逐步减少，下一步将按照聘用制度推进工作，完善聘后管理，制定聘用合同管理办法，一方面保证技术人员不流失、少流失，一方面确保改制时能够“轻装上阵”。
县检测所在改制过渡期内收取的费用仍然全额上缴县财政国库，我局将按照县检测所的实际情况在过渡期内优化资金的使用，保证检测所的人员及设备“应在尽在、应有尽有”，避免一旦改制出现检测业务断档从而影响现有工程的建设问题。同时我局在此过渡期内严格监管财务工作，做到国有资产不流失。
感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。
联系人：赵旻 联系电话：0839-5222082
苍溪县住房和城乡建设局
2022年6月12日
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