韩绍军、李正忠、孙斌、杨朝贵、王文华、李天军、杨明忠委员：
你们在县政协十一届二次会议期间所提“关于改善提升县城风貌形象”的提案已收悉，经认真研究办理，现将办理结果复函如下。
一、关于“保留传承川北民居风貌特色，彰显城市文化元素文化特色”的建议
近年来，随着城市化步伐加快，县城很多原有建筑快速被钢筋水泥所替代，能够代表城市独特记忆的传统民居被“抹杀殆尽”，为避免“千城一面”的城市形象塑造，我县多措并举、科学施为。一是高起点、高档次、高标准、高品位的制定城市风貌近期和远期规划，当前我县制定了苍溪县老城区城市更新规划设计，该规划摈弃了狂飙突进、大拆大建、破坏文脉的改造方式，转向稳妥、渐进、多元的城市修补，因地制宜、因势利导将保护与开发并行，实现社会、经济、生态、文化多维价值的协调统一；二是突出深挖川北民居等特色文化，打造城市文化符号。我县建筑多为80、90年代风格，在风貌改造时需要深挖苍溪特色文化，如梨花节、唤马剪纸、苍溪灯戏、红军文化、川北民居等。在苍溪县老城区城市更新规划设计中分别从文化传承、生活空间营造、改善交通出行等方面融入苍溪特色文化元素，如拟建设苍溪县状元历史文化街区、嘉陵路步行特色街区等，着力打造真正贴近群众的宜居宜业城市。
二、关于“立足“城市的功能、旅游的元素、生态的环境”，融入公园城市理念，规划并保护好、绿化好县城周边的武当山、白鹤山、雪梨山、少屏山、老鸱山、扑船山自然山体”的建议
近年来，我县牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”的基本理念，严守生态底线，坚持生态保护和生态修复并重，全面提升林业生态治理效能。通过持续开展大规模绿化全川苍溪行动，以开展植树造林、推进扩绿添彩、恢复提升生态系统功能为重点，坚持突出特色、生态与产业融合发展的原则，着力城市、集镇、乡村“三位一体”全域绿化，林网、水网、路网“三网同建”，生态林、产业林、景观林“三林共造”，县域森林覆盖率达50.3%。
经调查，县城周边武当山等山体权属较为分散，立地条件参差不齐，绿化造林和管理成本较高。县林业局通过多年持续加强生态修复，林草覆盖率已有大幅提升，基本实现了绿化全覆盖。同时，县委、县政府为缓解市民休闲运动场所短缺，先后打造了武当山4A级风景区、老鸱山药博园等生态公园，扑船山、少屏山也相继进行规划建设，实现了人在林中、城在林中的有效衔接。
下一步，我局将继续加大县城周边武当山等自然山体的保护、绿化力度，划定森林和林地保护红线，分类分级严格林地用途管制，继续将县城周边武当山等自然山体及沿嘉陵江两岸第一层山脊纳入国家重点公益林进行保护管理。一是进行生态修复“复绿”。全力推进生态修复治理，坚持质量效益优先，对城周自然山体中的低质低效林、残次林、疏林地，通过封禁、封山育林及人工补植补造等措施，精准提升森林质量。二是推进生态保护“管绿”。推进以林长制构建森林资源保护发展长效机制，实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。三是强化能力提升“保绿”。坚持城区、近郊、远郊“三位一体”统筹推进，城区推行“以空间增绿地”，提升城市绿化率；近郊实行“以绿地促效益”，建设城市生态屏障林，发展休闲旅游产业；远郊施行“以森林聚人气”，增加乡土阔叶乔木树种，形成结构稳定、功能完善、生态良好的城周自然山体森林群落。
三、关于“坚持见缝插绿，在城市空地、中心地带规划建设城市公园，做好街旁绿化，成功创建国家园林城市”；科学确定城市开发强度和城市色泽，修正塑造好城市天际轮廓线，把城市、湿地、公园、园区连城一体，实现“城区就是景区”的建议
一直以来，我局认真贯彻县委、县政府关于创建国家园林城市的决策部署，围绕建设“宜居、绿色、韧性、智慧、人文”城市，对照创园标准，找差距、补短板，以提升品位为目标，走出去、请进来，努力加快创建步伐。按照“绿化+彩化、美化、香化、亮化、文化“六化”思路，完成了梨仙湖湿地公园建设、高速出口快速通道绿化、火车站连接线绿化、一江两岸百里绿道建设、滨江十里亲水绿道建设、七彩田园综合体建设、城区现有绿化改造升级、城市重要节点打造、县城机关单位增绿添彩“九大创园重点工程”，为创建国家园林县城打下了坚实基础。
下一步，我们将结合国家园林城市创建工作，科学运用“规划造绿、拆违建绿、见缝插绿，挖潜补绿”等有效形式，加快县城园林绿化和县城基础设施建设。一是通过打造县城区林荫路街景与公园园景连结融合，让行人满眼绿色，逐渐形成城区绿色生态廊道；二是秉持“以人为本”的理念，大力开展游园和街头绿地建设，打造出“四季有花，月月有景”城市园林景观；三是结合老旧小区改造，坚持多色植物并存，对老城区实行见缝插绿，逐步提升人居环境；四是充分考虑城区人口空间分布、市民文化生活需求等情况，利用闲置地块，建设小微绿地、口袋公园等，以及配套开展屋顶绿化、阳台花园、高架立柱绿化等立体绿化的实施，积极规划、争取建设杜里坝中央城市公园和北门沟小型湿地公园，逐步形成“300米见绿、500米入园”的公园绿地服务体系；五是通过建设生态廊道和绿道，把城市公园和游园有机串连起来，逐步形成绿意盎然、微公园小游园遍布街头的园林城市氛围，力求突破城区大小绿地“处处透绿，步步即景”的目标，努力把苍溪县城建设成一个大公园，以实现不断满足人民群众对美好生活向往的愿景。
感谢你们对我县城市建设工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。
联系人：赵旻 联系电话：0839-5222082
苍溪县住房和城乡建设局
2022年6月29日
川公网备51082402000042号