刘俊辰委员：
您在县政协十一届委员会第二次会议期间所提“关于支持资质以上建筑企业和招商引资回迁企业发展”的提案已收悉。经认真研究办理，现将办理结果复函如下。
一、关于“建议出台针对全县资质以上建筑企业的扶持及相关优惠政策支持建筑企业做大做强”的回复
（一）激励资质以上建筑业和房地产开发经营企业入库。近期我局与县统计局等部门商议拟定了《关于印发苍溪县加强“四上”企业培育工作实施意见的通知（征求意见稿）》惠企政策，“资质以上建筑业和房地产开发经营企业年度内实现入库并上报产值的，按5万元/家的标准给予补助”，提高了建筑企业配合报送建筑业产值积极性。
（二）全面推进公共资源交易电子化。近年对全县政府投资项目实行招投标程序的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目全面推进公共资源交易电子化，全面推进“不见面”开标全覆盖、常态化，积极推行异地远程评标，降低差旅费等参与成本。
（三）大力推广招投标领域电子保函多样化。积极推行以银行、保险等方式的投标保函替代现金保证金，大力推广电子保函。同时从程序上优化保证金退还流程，提升退还速度，减轻投标人资金压力。
二、关于“建议非针对性的保护地方企业，享受地方政策优势，尽量摆脱外企挂靠，打造本地名片，提供更多的就业岗位，提升本地行业影响力等”的回复
近期，我局正在筹备组建苍溪建工集团，准备从试点企业入手，培育组建苍溪县具有勘测、设计、项目咨询、施工等参与市场竞争的工程总承包一体化集团企业，发挥其示范引领带动作用，提高工程总承包的供给质量及能力。
（一）通过联合、重组、兼并，打通上下游，形成开发、设计、施工的总承包产业链，加快培育资产规模大、融资能力好、市场竞争力强、资质等级高的大型骨干企业。
（二）建工集团拥有强大实力的形象，在与政府部门、银行及客户业务往来中相对竞争者可以争取更好的条件及外部环境。
（三）组建建工集团，可以形成本土重量级优质的施工企业，有利于大力提升建筑产值、地方税收和人员就业率。在政府资金相对不足的情况下，建工集团能融资推进项目建设，实现政企双赢。
（四）组建建工集团，有利于优化资源配置，避免业主方在工程建设过程中人员和资金不必要的浪费，使资金、技术、管理各个环节衔接更加紧密。
（五）组建建工集团，有利于优化组织结构并形成规模经济，可以实现企业从单一型向综合型、现代开放型的转变，最终整合成资金、技术、管理密型的大型企业集团。
（六）组建建工集团，有利于控制工程造价，大幅降低招标成本，提高招标层次。
（七）组建建工集团，有利于提高全面履约能力，并确保质量和工期。
（八）组建建工集团，有利于工程总承包企业能以其自身优势参与市场竞争做大做强，增强抗风险能力。
感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。
联系人：赵旻 联系电话：0839-5222082
苍溪县住房和城乡建设局
2022年6月29日
川公网备51082402000042号