汪爱萍、杨明忠、李天军、赵永海、付勇、陈康地、卢郁林、卢万忠、秦军、李勇、杜军委员：
你们在县政协十一届二次会议提出的“关于创建全国最干净县城的建议”收悉。经认真研究，现复函如下。
一、关于“建立科学的创建评价体系”的问题
2021年12月31日，中共广元市委办公室下发了《关于印发广元市最干净城市建设指标体系（实行）的通知》（广委办函〔2021〕89号），文件中明确了生态环境保护制度、环境质量、生态空间等各项创建指标体系，并要求各级各部门要深化思想认识、把握重点内容、强化考核评价。目前，我县创建工作正按照各项创建指标工作要求稳步推进。
二、关于“强化组织领导和力量统筹”的问题
县委县政府高度重视最干净城市创建工作，并将此项工作纳入重要的议事日程。去年以来，先后召开了创建最干净城市、最干净乡镇、村工作推进会以及全县城乡环境综合治理工作推进会，同时明确了苍溪生态环境局具体负责此项创建工作，其余县级相关部门全力配合，力争创建一举达标。
三、关于“创新创建举措和机制建设”的问题
一是建立了齐抓共管的“县级领导包联城市社区”管理制度。按照“集中统一领导、县乡（镇）整体联动”的要求，实行城市管理工作包联责任制。通过领导联片区、部门包网格、干部包楼栋的方法，以建成区14个社区为单元，确立14个责任片区，每位县级领导联系1个片区，每个社区确定县级部门（单位）包联，由县领导统筹协调、牵头单位组织责任单位共同包联，通过资金、人员、技术、指导等多种形式开展包联工作，协调解决重点难点问题。二是建立了齐抓共管的“城管进社区服务面对面”服务模式。联合城市社区、市民和包联单位，着力推进城市管理宣传进社区、管理进社区、服务进社区、巡查进社区活动。在社区设立办公场所，建立城管执法队伍定点联系社区制度，公开人员姓名、电话及工作职责，会同社区工作人员、物业管理单位、外包公司定期巡查社区市容环境卫生管理情况，共同加强社区的管理和服务，切实解决城市管理社区层面存在的问题，努力打造共建共治共享的城市治理格局。三是以“试点示范”为引领，全力推进城乡生活垃圾治理。按照“开展宣传发动、抓好学校教育、公共机构先行、示范单位先行”原则，印发《苍溪县城乡生活垃圾分类工作实施方案》《环卫考核作业办法》《垃圾清收、清运管理制度》等制度，进一步细化职能职责，明确生活垃圾分类工作领导小组成员单位各阶段工作任务。确保做到“无废弃堆积物、无果皮纸屑和树叶、无砖瓦沙石、无泼洒物、无人畜粪便”，垃圾收集站、垃圾转运站等设施干净卫生，周围无垃圾污迹等，确保垃圾收集日产日清。
四、关于“加强创建要素保障和常态运行”的问题
一是由经信局牵头对县城区及城郊结合部的各类弱电管网和人行道进行了全面改造升级。二是由林业局牵头对城区公共绿地、景观工程进行了全面的升级改造，进一步美化亮化了城市。三是由交运局、县城投公司负责对城区公交站店内破损站牌及广告进行了维修和更换。四是县公安交警大队在部分路段增设了红绿灯及减速带。五是2022年以来，县城投公司在城区新增设1073个停车位，目前，全县共有4600多个停车位（含临时停车位）。
五、关于“政府加大投入，增添环卫设备设施，抓好小街小巷保洁”的问题
今年以来，县委县政府高度重视，围绕建设中国最干净城市及创建国家卫生县城、省级文明城市等工作，进一步加大对环卫设施的投入力度。一是加快配套设施建设。编制《苍溪县城乡生活垃圾分类专项规划》，规划了环卫设施点位的具体布局方案，着力解决收集设施、中转点位等环卫分类设施布局难、落地难、配套不足以及设置随意性等问题，推动垃圾分类事业向高效超前科学发展。县城区在主干道、居住区、公共区域、企事业单位设分类垃圾桶，定点设置废弃口罩收集点；采购洒水、机扫、餐厨等环卫作业车40余辆，垃圾分类收集点300余个，分类果皮箱850余个。今年投资300余万元，在县城区新增、更换一批垃圾分类收集桶，与其他垃圾、餐厨垃圾收集车相配套，按照国家分类标准和人口密度，合理分布放置，并完善县城区全域垃圾分类规划设计，持续新增县城区垃圾分类收集设施；完成苍溪县生活垃圾处理设施运行监管平台建设项目招标，完工后可实现环卫系统化、智能化管理。二是健全分类体系。废弃口罩等废弃物由专用收集桶统一收集后，通过密闭式运输车辆运输至广元医废处置中心集中处理；餐厨垃圾通过油水分离后，将干渣运往南部焚烧发电厂处理，废弃油脂由具备处理资质的回收公司进行回收利用，实现“分得开，运得走，处理好”要求。三是充分发挥保洁员作用。采用政府购买服务方式，由两家环卫公司对县城区进行清扫保洁收运工作。前端通过分类果皮箱、分类收集桶进行投放，中端保洁员将垃圾集中收集后运至城区垃圾中转站，末端通过压缩式转运车辆转运至南部焚烧发电厂处理。保洁员完成清扫保洁后，对垃圾收集桶内垃圾进行二次分类，将可回收物专门收集整理，变废为宝，提高资源回收利用率。
六、关于“新规划多建设停车场，加大对汽车乱停乱放的处罚力度”的建议
2022年以来，县城投公司在城区新增设1073个停车位，目前，全县共有4600多个停车位（含临时停车位）。二是从县综合行政执法局划拨20名执法队员充实到县交警大队，由县交警大队全面负责对城区各类违停车辆采取抄牌、拖移、处罚等措施，进一步加强了城区交通秩序的管理。
七、关于“合理规划设置摆摊设点，整治随意摆摊设点”的问题
今年以来，县综合行政执法局全面推行“严禁、严控、疏导”三级分区管控制度，按照疏堵结合、分类治理的原则，加强执法巡查和管控，依法查处占道经营行为。重点治理游商走贩、街边饮食摊点、日杂店、洗车店、汽车及电动车销售店的占道经营行为。共劝导流动摊点800余个，依法取缔占道摊点120余个，立案查处4起。对早餐摊点、夜宵夜市、修理摊位等便民服务点，实行定点限时经营，在美化净化市容市貌的同时尽可能方便群众生活，提高疫情、灾后环境卫生和市民对城市市容市貌的满意度。
感谢你们对综合行政执法工作的关心支持，欢迎今后多提宝贵意见。（联系人：田青，联系电话：0839-6091330）
苍溪县综合行政执法局
2022年7月25日
川公网备51082402000042号