李晨维、史麒材委员：
你在县政协十一届二次会议期间提出的“关于开发建设云台山景区的建议”的提案已收悉。经认真研究办理，现将结果复函如下：
一、关于“鉴往知来。针对云台山景区规划建设，需要尊重云台观作为道教场所的存在事实，亦即一代代道众，在几乎废墟上筚路蓝缕的加以重建，并理应期待来自党和政府及相关部门，采取更加灵活务实的政策解读、文化倾斜和措施支持”的建议
历史上的云台山实为宗教场所，2006年县人民政府公布为县级文物保护单位后，即纳入了不可移动文物保护管理，现已升级为四川省文物保护单位，从行业管理来讲，须接受民族宗教和文物部门双重管理。云台山的保护与利用必须在《中华人民共和国文物保护法》《宗教事务条例》等法律法规框架内合法合规的施行。近年来，我局高度重视云台山的保护与开发，给县委县政府提出很多云台山的开发思路和建议，但后因一些特殊原因而未能得到实施。下一步，我局将继续给县委县政府做好汇报，争取启动云台山开发。
二、关于“云台观、云台山是道家、道家文化的活样板、道教制度化发源地。展示了非同寻常的文化发展画卷。固然山多遗址遗存，均为史载名物。说到云台观的文物保护问题，就需要根据实际情况，有的放矢。比如等白鹤楼、天师殿、紫微宫、九皇楼、九转亭、魅柏亭、望鹤亭等景观景点，得到恢复重建之后，再行文物保护比较可行”的建议
根据《中华人民共和国文物保护法》第二十二条“不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门征得国务院文物行政部门同意后，报省、自治区、直辖市人民政府批准”的规定，现在的云台山是作为道教遗址保护的省级文物保护单位，不得在原址重建。现有的一些建筑只是在八九十年代特定历史条件下的民间行为，严格意义上讲已属违建。随着法制日趋完善，现在复建白鹤楼、天师殿、紫微宫、九皇楼、九转亭、魅柏亭、望鹤亭等景观，审批手续相当复杂，难度极大。
三、关于“历史文化遗产不仅生动述说着过去，也深刻影响着当下和未来。如何在保护好文物的同时更好发挥文物作用，让消失的文物陈列在广阔的大地上，让写在古籍里的遗产活起来，只有发展才能让云台山景区因有看点而生动。作为规划中的景区和景区中的核心，云台观和云台山是一体的，承载并延续着中国本土宗教。这，不是一个冰冷的文化标本，而是一个有温度的活态存在，因此需要对国家宗教政策进行正确解读，需要来自党和政府的文化倾斜，需要关联部门更灵活的协调和支持而非人为设限”的建议
十八大以来，党中央国务院高度重视文物保护与利用，出台了一系列政策文件，特别是习近平总书记多次发表重要讲话和指示批示，尤其是2020年9月28日，习近平主持十九届中央政治局第二十三次集体学习时指出“要把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用……”，由此可见，合理的利用是在保护好的前提下进行的，而不是一味为了利用而肆意破坏文物。我局在文物保护利用管理方面坚决执行国家有关政策规定，绝不是人为设限。
四、关于“既要薪火相传代代守护，又要与时俱进勇于创新。习近平把保护文物和继承发展传统文化联系在一起，强调传承中华文化是活学活用，古为今用，辩证取舍、推陈出新，从而实现中华文化的创造性转化和创新性发展。因此，以古人之规矩，行时代之呼声，开自家之生面，云台山、云台观和苍溪县大有可为”的建议
云台山云台观是我县极其重要的文物资源，道教历史文化底蕴深厚，对于云台观的保护管理和开发利用，有很多文章可做，但一切都要依法依规进行，我局为配合县委县政府开发打造云台山文旅项目，前期已向县人民政府报告，争取编制《云台观道教遗址保护规划》并争取省文物局实施云台山文物考古调查勘探，力争在2023年内完成，并将委员们所提建议纳入规划编制，积极争取省级文物行政部门批准，下一步的保护利用将遵循规划方案执行。
感谢你对我县文化旅游工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。
（联系人及电话号码：县文旅体局党组书记、局长莫冬明，5222510）
苍溪县文化旅游和体育局
2022年7月26日
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