戚锐、罗什、卢万忠、秦军等委员:
你们在县政协第十一届三次会议期间所提“关于持续解决县城停车难”的提案已收悉。我局高度重视，认真研究办理，现将办理结果复函如下。
一、关于“加快县城公共智慧停车系统设施建设”的建议
结合智慧城市建设，增添电子监控设备，利用大数据平台、整合资源，探索建立长效机制，智慧引导车辆合理停放。秉持循序渐进的原则，逐步建设推广停车智能导航APP、公众号及小程序，进而全面实现“无人值守”的智能化停车。目前，已完成了新苍中校停车场、状元桥停车场、招待所停车场、原人才市场滨江路停车场、北门沟体育停车场等智慧停车场建设，正在搭建智慧城市管理平台，通过苍溪县全域停车场及配套基础设施建设项目规划了8个智慧停车场（包含地下智慧停车场和临街智慧停车场建设改造提升）。
二、关于“优化整合高效利用县城非公共停车位资源”的建议
我局联合相关部门对城市小区、商场、医院、学校等停车位数量和使用率进行统计分析，县城区停车场共计约1.65万个，其中街面临停车位约3000个，公共停车场1553个（县城中心停车场5个），居住小区停车位约9000个，企事业办公场所停车位约3000个，下一步我们将充分利用现有停车位资源，优化提升现存停车位利用效率，解决停车难、交通组织混乱的问题。
三、关于“加大加快县城停车场设施建设”的建议
一是做好规划引领工作。在开展县城总体规划修编工作中，一次性规划好各地块公共停车场的用地布局。特别是利用城市地块开发和公共建筑的修建，有效开发利用地下空间和绿地，高起点、多规模、大力度的加快停车场的规划。二是严把项目建设配套停车位规划审批关。所有高层建筑、公共建筑和商业建筑都必须按相关技术规范配足停车位数量，将这一规定纳入规划建筑设计方案审批的前置条件。三是结合城市更新、城市体检、海绵城市建设等工作，统筹研究好商业街区、道路两侧的停车位改造问题，适当增加停车位或增设潮汐停车位，有效解决商业区和道路两侧停车无位的问题。四是加快项目推进落实。苍溪县全域停车场及配套基础设施建设项目规划共8个停车场，共设置地下停车位 4736 个，地上停车位 4129 个，完善停车场内智慧停车系统和充电桩，同时配套建设给排水管网、道路、附属用房、便民配套设施等，总投资约8亿元，目前项目已完成可研批复。赵公坝人民医院对面园林式停车场项目也正在积极推进中。五是做好远景规划，对城区内已有停车场进行改造升级，利用闲置空地、广场、边角余地等规划建设停车场，解决停车难问题。
四、关于“加强执法部门规范停车管理高效协同”的建议
一是加大执法和教育力度。依法依规处罚违章违规停放车辆，并通过现场告知、网络等媒体宣传的形式对驾驶人员进行政策宣传，确保车辆规范、有序停放。同时由县交警部门组织相关单位不定期开展综合执法，定期清理“僵尸车”，优化公共停车资源，打击各种随意乱停乱靠、不遵章守纪的不文明行为，维护城区车辆停放的良好秩序。二是做好服务设施建设和柔性执法。加大停车场、电子监控设备、违停标志等基础服务设施建设力度。同时继续做好柔性执法工作，对乱停放车辆发送短信温馨提示，给予一定“宽限期”驶离，让执法更人性化，创建和谐社会环境。
五、关于“加快制定城市停车场所投资建设和收费管理的配套政策”的建议
一是科学制定收费标准。联合有关部门对停车场收费标准进行综合研判，对非公共停车场的物业管理公司进行协商，分区、分时段，实行地上地下差别化收费等模式，制定合理的收费标准。同时结合城区交通秩序，研究出台城区车辆停放管理办法，确保依法管理城区停车场。二是加大城市智慧停车建设投资力度，探索政府主导、企业参与多种投融资方式，多渠道筹措资金建设完善城市停车场，解决停车难问题。
六、关于“加大城区停车场改造升级和新建”的建议
您反映升级北门沟停车场和招待所停车场，建设江南干道政务服务中心广场地下停车场的建议，均已纳入苍溪县全域停车场及配套基础设施建设项目（一期）中，其中北门沟体育场停车场占地面积 10667 ㎡，规划车位 900 个；苍溪县刘家巷停车场预计用地面积 5819 ㎡，规划小车位 380 个；苍溪县政务中心停车场预计用地面积约 9000 ㎡，规划小车位 394个，地上空间均设置为休闲、健身活动场地及绿化空间。
七、关于“在县城四大进出口规划新建货运停车场”的建议
目前，已初步规划两处货运停车场，一处为原武当工业园区内约30亩用地，另一处为现77队驾校地块东侧，用地面积约15亩。同时，我县全域停车场及配套基础设施建设项目中规划有苍溪县赵家山片区停车场，设置大车停车位 150 个，当前正在开展项目前期工作。下一步，我们将继续同自然资源部门加大规划力度，在县城建成区周边合理设置货运停车场及商业服务场所，并协同公交公司规划设置公交首末站，优化县城公共交通服务。
八、关于“因地制宜化人性化解决临时停车和划设临时停车位”的建议
一是合理增设停车位。根据2023年6月16日下午“苍溪县促进消费回暖提振消费信心专题会”安排，县住建局会同县自然资源局、县综合行政执法局、县交警队、县道安办、县城投公司通过实地调研分析，拟在县城区新增道路临时停车位820个，规范停车场车位188个。二是继续做好柔性执法工作。对乱停放车辆发送短信温馨提示，给予一定“宽限期”驶离，不一味张贴发单，让执法更人性化，创建和谐社会环境。
九、关于“加大停车场规划建设力度”的建议
您反映升级北门沟停车场和招待所停车场，建设江南干道政务服务中心广场地下停车场的建议，均已纳入苍溪县全域停车场及配套基础设施建设项目（一期）中，其中北门沟体育场停车场占地面积 10667 ㎡，规划车位 900 个；苍溪县刘家巷停车场预计用地面积 5819 ㎡，规划小车位 380 个；苍溪县政务中心停车场预计用地面积约 9000 ㎡，规划小车位 394个，地上空间均设置为休闲、健身活动场地及绿化空间。同时，赵公坝人民医院对面园林式停车场项目也正在积极推进中。县电信公司、县邮政储蓄银行院内建设地下地上三层停车场因地形限制，建筑落差较大、建设成本较高等原因暂未纳入规划中。
十、关于“多增加临时停车位和潮汐停车位”的建议
一是合理增设停车位。根据2023年6月16日下午“苍溪县促进消费回暖提振消费信心专题会”安排，县住建局会同县自然资源局、县综合行政执法局、县交警队、县道安办、县城投公司通过实地调研分析，拟在县城区新增道路临时停车位820个，规范停车场车位188个。二是潮汐停车位的增设。2022年我县在解放路和红军路等城区中心路段进行试点，增设了200多个潮汐停车位，有效缓解了居民夜间停车难的问题。下一步，我们将在试点的基础上继续增设“潮汐车位”，并协同交管部门研究临时车辆停放办法，有效盘活道路资源，为群众提供更多停车位，助推文明城市创建。
十一、关于“降低停车收费”的建议
我们将联合有关部门根据《广元市市城区停车场管理暂行办法》、县人均经济收入、停车场使用效率以及周边县区经营性停车场收费标准等进行综合研判。同时，协同相关部门对非公共停车场的物业管理公司进行协商，分区、分时段制定合理的收费标准。采取收费“地上高、地下低”、定期清理“僵尸车”等措施将汽车分流至地下停车场，优化地面公共停车资源，解决交通拥堵、地上停车难的问题。
十二、关于“实行无人工看守智能收费”的建议
一是提升治理能力现代化。结合智慧城市建设，增添电子监控设备，利用大数据平台、整合资源，探索建立长效机制，智慧引导车辆合理停放。二是加快智慧化停车管理系统建设。秉持循序渐进的原则，逐步建设推广停车智能导航APP、公众号及小程序，进而全面实现“无人值守”的智能化停车。目前，已完成了新苍中校停车场、状元桥停车场、招待所停车场、原人才市场滨江路停车场、北门沟体育停车场等智慧停车场建设，规划了苍溪县全域停车场及配套基础设施建设项目，共8个智慧停车场（包含地下智慧停车场和临街智慧停车场建设或改造提升），设置地下停车位4736个，地上停车位4129个，同时配套建设给排水管网、道路、附属用房、便民配套设施等，总投资约8亿元，目前项目已完成可研批复。
十三、关于“加强停车场规划建设方面”的建议
一是做好规划引领工作。在开展县城总体规划修编工作中，一次性规划好各地块公共停车场的用地布局。特别是利用城市地块开发和公共建筑的修建，有效开发利用地下空间和绿地，高起点、多规模、大力度的加快停车场的规划。二是严把项目建设配套停车位规划审批关。所有高层建筑、公共建筑和商业建筑都必须按相关技术规范配足停车位数量，将这一规定纳入规划建筑设计方案审批的前置条件。三是加快项目推进落实。苍溪县全域停车场及配套基础设施建设项目规划共8个停车场，共设置地下停车位4736个，地上停车位4129个，完善停车场内智慧停车系统和充电桩，同时配套建设给排水管网、道路、附属用房、便民配套设施等，总投资约8亿元，目前项目已完成可研批复。同时，赵公坝人民医院对面园林式停车场项目也正在积极推进中。
十四、关于“多渠道整合利用和投资建设停车场方面”的建议
一是整合非公共停车位资源。联合相关部门对城市小区、商场、医院、学校等停车位数量和使用率进行统计分析，充分利用现有停车位资源，优化提升现存停车位利用效率，通过智慧停车合理分配停车需求，解决停车问题。二是鼓励民营企业、私人投入参与停车场的建设和管理，积极学习陕西汉源停车场建设经验，如赵公坝园林式停车场建设项目、城市公园建设项目（配套停车场），目前均已完成概念性规划设计。三是联合自然资源、国资、交警等部门对现有停车场进行改造升级、合理规划，对国有固定资产房屋、场地转换进行停车场建设使用，合理发挥土地资源利用效率，最大程度解决县城停车问题。四是增加临街停车位。2022年我县在解放路和红军路等城区中心路段进行试点，增设了200多个潮汐停车位，有效缓解了居民夜间停车难的问题。根据2023年6月16日下午“苍溪县促进消费回暖提振消费信心专题会”安排，县住建局会同县自然资源局、县综合行政执法局、县交警队、县道安办、县城投公司通过实地调研分析，拟在县城区新增道路临时停车位820个，规范停车场车位188个。
感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议。
联系人：赵旻 联系电话：0839－5222082
苍溪县住房和城乡建设局
2023年7月13日
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