李开春、罗什、阳军、张芸、张涛委员:
你们在县政协苍溪县第十一届委员会第三次会议期间提交的《关于加强对营业性歌舞娱乐场所、酒吧、网吧等违规接纳未成年人整治工作的建议》(第73号提案)收悉。经认真研究办理,现将结果复函如下:
目前,我局依据《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定对娱乐场所、网吧的备案登记、硬件设施、从业人员信息登记等内容进行日常监管,并对娱乐场所、网吧未按照规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的,依法给予警告;对网吧、KTV等娱乐场所不得接纳未成年人、曲库内容安全等行为进行依法监管。近年来,我局一方面加大对校园周边文化市场执法检查的力度和频率,对重点时段重点防范、重点地区重点巡查,特别加强对中午、傍晚和节假日等违规接纳未成年人多发时段的巡查力度。另一方面,结合“净网”、“护苗”等专项行动,重点查处校园周边网吧、KTV等违法违规接纳未成年人行为,加强对校园周边违规设立文化经营单位的查处取缔力度,全面落实各场所悬挂“禁止未成年人入内”警示牌、文化市场投诉举报电话,严厉打击网吧、KTV非法接纳未成年人的行为。去年以来,我局已查办娱乐场所接纳未成年人案件5起,涉及歌舞娱乐场所4家,网吧1家,分别给予警告,并处罚款共7800元,娱乐场所接纳未成年人现象得到了有效整治。
下步,我局将加大对网吧、KTV等场所的规范管理,形成长期有效的工作机制,保护未成年人健康成长,着重开展以下工作:
一、强化行业监管
依据法定职权,开展专项治理行动,切实加大对KTV、网吧等行业的监管力度,重点检查上网人员身份核实、登记制度落实情况。督促KTV、网吧等营业场所对工作人员进行法律法规培训,压实各场所主体责任。对接纳未成人进入的场所,依法予以行政处罚;对未按规定悬挂“未成年人禁入”标示的场所给予警告并责令限期整改;结合日常管理,一旦发现KTV、网吧等场所招用未成年人的,及时移交有关部门进行处理。
二、加强部门联动
开展联合执法行动,加大对网吧、KTV等场所接纳未成人的监管力度,形成工作合力。联合公安、市场监管等相关职能单位,结合“双随机、一公开”等行动,紧密配合,依法对娱乐场所擅自允许接纳未成年人进入消费等行为进行重点专项整治,努力营造良好的社会育人环境。
三、重点宣传教育
定期组织召开行业宣传教育培训会,宣传未成年人进入网吧、KTV的危害及相关法律规定,通过以案说法等形式,引导企业规范诚信经营。结合重大节假日和“12.4”国家宪法日等节点,开展专题教育和主题宣传,强化各场所经营者诚信经营意识和自律行为,进一步巩固提升未成年人文明上网的意识。同时公布举报方式,鼓励群众积极提供线索,营造全社会共同关爱保护未成年人健康成长的良好氛围。
感谢你们对我县文化旅游和体育工作的关心和支持,欢迎今后多提宝贵意见。
苍溪县文化旅游和体育局
2023年8月7日