杨军、邓树政、何先鹏、何明、肖尧、寇永昭、陈理、王映良、曹艺枥、安媚、邓加忠、赵勇、孙大彪代表：
你们在县十八届人大三次会议期间提出的“关于加快完善中小型水库渠系配套建设”的建议收悉。我局高度重视，经研究，现答复如下。
一、关于争取一批灌区骨干灌、排工程建设改造项目，疏通防渗灌溉渠系，配套完善供水附属设施，做到灌区建一个、成一个，充分发挥旱能灌、涝能排的作用
为保障我县灌区充分发挥效益，我局积极争取项目资金对灌区渠系及配套工程进行建设。一是2022年通过水利救灾资金实施了文林、闫家沟等一批水库灌区渠系整治配套工程，总投资92万元，已全面完工；二是服务保障亭子口灌区工程高效推进，计划完成投资2.5亿元，正加紧推进；三是加快建设乐园水库引水工程，2024年上半年完成；四是实施印合水库灌区渠系配套项目，总投资180万元，项目覆盖金兰园区及受益村组农田灌溉，目前正在施工，预计10月底完工。后期，通过统筹水利发展、乡村振兴、移民后扶、地方债券、政策性贷款等资金陆续实施规划灌区项目。
二、关于加快推进灌区水价等管理改革
我县于2017年开始实施农业水价综合改革工作。一是完成了小型农田水利工程的确权颁证工作，发放水权证1万余本；二是完成了全县中小（1）型水库灌区的水价核定工作，按照水的用途及农作物类型制定了分类水价，并分档制定超定额累进加价制度；三是由县财政局出台了《苍溪县农业水价综合改革精准补贴办法》和《苍溪县农业水价综合改革节水奖励办法》，形成长效奖补机制；四是及时分解上级水利发展资金及县级财政预算用于农业水价改革建设及奖补，2021年预算15万元用于精准补贴和节水奖励，已经打卡到户，2022年通过白桥水库水价改革项目列支奖补资金；五是通过历年来水价改革项目建设计量设施，实行用水计量收费，提升用水户节约用水意识；六是全面推行全县水库“以大带小、小小联合”运行模式，对水库管理体制进行改革，有效解决了水库及灌区人少力薄的问题。七是今年内启动白桥水库数字孪生灌区建设项目，进一步提高灌区节约、精准灌溉能力。下一步我局将继续持续推进灌区水价等管理改革，保障灌区长期良性运行。
三、关于立足全县实际，综合研究，分灌区分乡镇搞好“十四五”乡村振兴中小型灌区改革规划，配合县发展改革局完成项目建设方案编制评审等
为长远规划我县中小型灌区发展方向，为水库灌区项目实施打好基础。一是2022年我局围绕全县23个农业现代园区和粮食主产区制定了《全县灌区渠系配套节水改造规划》；二是2023年3月，我局组织5个水利工程普查组，集中对全县31个乡镇的水库灌区渠系、人饮工程等现状与建设规划进行全面摸底排查，进一步摸清了农村水利工程家底；三是编制完成了《苍溪县农田灌溉发展规划》。
四、关于负责灌区改造渠系配套工程建设技术指导，根据灌溉面积确定渠系配套建设方案
一是针对全县水库灌区多，分布散，管理力量薄弱的情况，我局全面推进了于2022年8月推行全县水库“以大带小、小小联合，区域负责、集中管理”运行模式，将全县水库划分为10个集中管理片，由10个水库集中管理单位进行管理，负责水库及饮水等项目技术指导，履行水利局行业监管职责，行业监管职能和管理效益明显增强；二是我局相关渠系配套建设方案的编制，均由水库管理单位提出需求，依据灌区设计及实际灌面，长远发展考虑，再招标设计单位进行编制，组织专家评审，保证方案合理可行；三是全力参与全县农田水利建设工程项目规划、技术指导，确保了农村水利建设质量效益有力提升。
五、关于指导各水库管理单位和乡镇政府加强渠系工程管护，落实好工程建设主体、工程运行管护主体等，充分调动用水农户用水缴费的积极性，确保工程运行良性循环
一是推行全县水库“以大带小、小小联合，区域负责、集中管理”运行模式，由10个集中管理单位对全县水利工作履行行业监管职责，指导渠系工程管护；二是明晰管护权责，按照“谁受益、谁管护”的原则，全县中小（1）型水库骨干渠道由县水利局负责管护，末级渠系由受益村组及用水户进行管护，全县小（2）型水库渠道由受益乡镇村组及用水户进行管护；三是持续推进农业水价综合改革工作，实施用水计量，用水收费，积极宣传，提水用水户节约用水意识，调动用水缴费积极性，确保工程良性运行。
感谢你们对我县水利工作的关心与支持，欢迎今后多提宝贵意见。
联系人：马嘉 联系电话：0839-5222801。
苍溪县水利局
2023年8月31日
川公网备51082402000042号