苍市监函〔2024〕85号
**委员：
您在政协苍溪县第十一届委员会第四次会议期间所提“关于加强县城食品安全监管的建议”提案收悉。经我们认真研究，现将办理结果复函如下。
近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、政协的监督指导支持下，我们认真贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》，切实理顺体制机制，狠抓专项治理，健全监管网络，夯实工作基础，全县食品安全监管水平不断提升。
一、落实责任，完善机制
（一）落实党政同责。县委、县政府高度重视食品安全工作，将其作为重点民生工程、重大政治任务和突出公共安全问题来抓，按照党政同责的要求对食安委组成人员进行了调整，由县委、县政府主要领导为双主任，县委、县政府相关分管领导为副主任，负责统筹领导全县食品安全工作，形成了县、乡、村和部门全方位联动的食品安全责任管理体系。
（二）落实部门监管责任。制定《2024年食品安全重点工作安排》《苍溪县食品安全“强基补短”三年行动实施方案（2024—2026年）》《关于进一步加强食品摊贩监管的通知》，强化各部门协作配合，构建全域全程无缝衔接监管体系。充分发挥目标考核“指挥棒”作用，修订“苍溪县食品安全工作评议考核办法”将食品安全工作纳入各乡镇和县级有关部门综合目标评议考核范畴。坚持抓好约谈、挂牌督办、指导调度、风险会商等工作制度，推动各项工作落实落地。根据工作需要定期不定期召开食品安全委员会全体（扩大）会议，各乡镇每年度上报食品安全工作履职情况。
（三）落实生产经营者主体责任。建立健全包保干部和包保主体动态管理、督导问题整改、督查考评一体推进等工作机制，实现落实“两个责任”工作常态化。持续开展“落实企业主体责任年”行动，督促生产经营者建立食品安全责任体系。加快完善食品生产经营企业内部“吹哨人”制度，推动生产经营主体由“不敢违法”向“不能违法”转变。
（四）落实乡镇属地责任。认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，压实食品安全属地责任，强化乡镇食安办规范化制度化建设，截至目前，已完成21个乡镇的考核验收，全面提升基层食品安全监管能力和水平。
二、强化监督，全程监管
（一）严格源头治理。县农业农村局牵头持续开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动，对24个重点品种生产主体进行拉网式排查，有计划、有针对性开展质量安全抽检，上半年共完成省级监测、市级监督抽样57个，合格率100%。县生态环境局按照省、市文件要求有序开展涉镉等重金属农用地周边污染源排查。县发改局持续开展粮食质量安全三年行动，累计扦取国家、省、市、县小麦样品118个，油菜籽样品13个，并积极开展相应的检化验工作，完成县粮油质量检验监测站CMA资质认定，共计申报成功19项检验内容。县卫健局全面开展食品安全风险监测，重点加强集中消毒餐饮具、食品中污染物及有害因素、生活用水等重点方面监测，上半年预计上报病例近900例。
（二）严管生产经营。开展“集中用餐单位食品安全”“严厉打击肉类产品违法犯罪”“特供酒”清源打链专项行动等9项专项整治。检查小作坊212家次，农村食品经营店566家次，农贸市场22家次，小餐饮474家次，酒类小作坊34家，酒类食品经营户103家，完成全县4460家食品生产经营单位风险分级管理，排查风险安全隐患625处，整改率达95%。
（三）严惩违法犯罪。深入开展“春雷”“铁拳”等专项行动，重点排查“三无”食品、“山寨”食品、劣质食品、过期食品、两超一非食品。截至目前，食品领域立案查处违法案件45起（生产环节2件，餐饮环节4件，流通环节36件，广告领域3件），结案19起（处罚没款共计54785.02元）。
三、加强保障，夯实基础
（一）强化基础保障能力。充实基层食品安全监管执法人员16名，配优配强乡镇食安办工作人员31名，落实村（社区）食品安全协管员454人及工作经费。实施基层规范化建设，建成县级食品安全示范乡镇10个，食品安全示范街1条，食品安全示范细胞152家。县市场监管局创成全省首批全市唯一“标准化规范化”示范局，3个基层市场监管所完成省、市“两化”建设星级所创建。大力推行智慧监管和信用监管，学校食堂“互联网+明厨亮灶”完成率100%，3985家食品生产经营单位完成信用等级评定。肉类、白酒生产企业、学校食堂和农村集体聚餐承办者全覆盖购买食品安全责任险，食品安全风险抵御能力不断加强。
（二）强化应急处置能力。调整县级食品安全专家委员会成员，修订完善《苍溪县食品安全突发事件应急预案》，充实县乡两级应急处置队伍，完善食品安全应急处置设施设备、物资等，开展食品安全应急知识教育培训31场800余人，组织苍溪县2023年食品安全突发事件（Ⅳ级）应急演练，切实提升食品安全事件应急处置能力。
（三）强化监测检验能力。积极邀请人大代表、政协委员、消费者代表参与，开展“你点我检”专项抽检30批次。县市场监管局、农业农村局、林业局、卫生健康局、发改局开展县级抽检，上半年累计完成食品（食用）农产品抽检850批次。
四、全面宣传，社会共治
（一）发挥“两支队伍”作用，深入开展“五进”活动。用好食品安全包保干部和县乡两级志愿服务队，推动“两支队伍”深入社区、学校、市场等地发放《广元市创建国家食品安全示范城市应知应会》和食品安全科普宣传资料6万余份，张贴《制止餐饮浪费倡议书》6000份，走进学校开展专题宣传3期。
（二）用活“两大平台”，全方位广覆盖宣传。充分发挥各类媒体作用，播报食品安全相关新闻稿件11次，网络媒体刊发食品信息36篇，微信公众号发布食品安全风险提示11期，刊发工作成效及经验信息60余篇。
（三）畅通投诉举报，强化社会监督。公开投诉举报电话，设立食品安全投诉举报箱，主动接受社会监督，上半年办理食品投诉举报703件，初查反馈率、按时办结率、回复率均达到100%。
感谢您对我县食品安全监管工作的关心和支持，希望今后继续提出宝贵的意见和建议。
苍溪县市场监督管理局
2024年8月19日
川公网备51082402000042号