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县市场监督管理局
时间:2022-09-16 来源:苍溪县人民政府 打印本页 关闭本页
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      县市场监督管理局是政府主管全县市场监督管理和有关行政执法的职能部门,位于苍溪县陵江镇江南干道120号政府二办公区三楼,全局共设18个股室,10个派出机构,1个执法机构,管理4个直属事业单位。目前全系统共有干部职工167人,其中局机关66人,基层101人;局领导班子现有8人,其中局长1名、副局长3名,机关党委书记1名,安全总监1名,总工程师1名,总经济师1名。 

主要职能职责:

(一)负责全县市场综合监督管理工作。起草全县有关市场监督管理的规范性文件并组织实施。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略,拟订并组织实施全县食品、药品安全等规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户,以及外国(地区)企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册、行政许可和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责组织开展全县市场监管综合执法工作。负责依法规范和维护各类市场经营秩序,依法查处市场违法行为。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责全县反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,开展公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

(五)负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。依法实施合同行政监督管理,动产抵押登记管理;依法查处合同欺诈等违法行为。开展消费维权工作。

(六)负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽检和安全风险监控工作,组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责全县工业产品生产许可证后的监督管理。

(八)负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

(九)负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

(十)负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作,组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。配合上级部门开展特殊食品注册核查、备案工作。

(十一)负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理全县标准化工作。依法承担地方性标准的立项、编号和发布工作,协调指导团体标准制定工作,依法对标准制定和实施情况开展监督。

(十三)负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十四)负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

(十五)负责全县市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

(十六)贯彻执行国家有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。

(十七)依职责监督药品、医疗器械经营、使用质量管理规范,监督实施标准和技术规范。负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、初评、上报和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理和投诉举报处置工作。

(十八)负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查与处罚。执行监督检查制度,依职责查处药品零售、医疗器械经营、化妆品的经营和药品、医疗器械使用环节、互联网销售的违法行为。参与上级组织的有关监督检查。

(十九)负责全县知识产权战略和规划的制定,负责知识产权的保护,负责商标、专利执法工作。

(二十)贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强民营经济党组织建设有关要求。负责全县非公有制经济组织党建工作。

(二十一)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(二十二)完成县委、县政府交办的其他任务。



内设机构: 

(一)办公室。负责文电、会务、机要、信息、档案、保密工作。负责后勤保障工作。负责政务公开、政务督办和机关国有资产实物管理等工作。负责安全、维稳、信访、综治工作。负责办理人大代表建议和政协委员提案。组织编制本部门应急预案,组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。负责组织开展相关政策研究和综合分析工作。承担重要综合性文稿的起草和史志编纂工作。承担市场监督管理统计工作。负责建立市场监管协调机制。

(二)政策法规股。承担对市场监督有关法律法规的宣传教育和实施情况的监督检查工作;负责全面推进依法行政工作,落实行政执法责任制;承担规范性文件和重大决策的合法性审查和备案工作;承担行政复议和行政诉讼工作;承担组织行政处罚、行政许可案件听证和审核工作;承担行政执法人员资格管理工作。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。负责本部门重大行政执法决定的法制审核。

(三)综合协调股。参与制定食品药品安全风险监测计划,开展食品药品安全风险监测、预警和风险防控交流;推动食品药品安全应急体系建设,组织编制应急预案并开展演练;承担食品药品安全事故应急处置和调查处理工作;承担食品药品安全重大问题的调查研究;承担食品药品安全统计、数据库建立和数据分析工作;承担对有关部门和乡镇人民政府履行食品安全监督管理职责的考核评价工作;承担食品药品安全年鉴、食品药品安全状况报告及形势分析报告的撰写工作。承担县食品安全委员会办公室日常工作。负责全县市场监管系统目标管理、督查督办工作。

(四)信用监督股。负责市场主体登记注册、营业执照核发和信用监督管理工作。负责动产抵押登记;负责本级有关行政审批事项受理审批工作;依法承担上级授权的行政审批、行政许可事项工作;承担登记注册信息的分析公开工作。承担企业法人基础信息库的建立、维护工作。组织市场主体信用分类管理和信息公示工作。建立经营异常名录和严重违法失信名单,牵头协调“双随机、一公开”等监管工作。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。配合相关部门开展社会信用建设和监管工作。组织推进深化商事制度改革。

(五)价格监督与计量股。负责拟定和实施有关价格、收费监督检查的制度措施、规则指南。负责商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定、计量技术机构及人员的监督管理工作。

(六)经济检查股。负责开展反垄断、反不正当竞争、直销监管及禁止传销相关工作。承担组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。承担组织商品交易市场信用分类监管和市场专项治理工作,依法组织实施合同、拍卖行为监管。负责报废汽车监督管理工作。

(七)知识产权保护股。拟订和组织实施专利知识产权品牌战略、规划、政策。拟订实施商标专利监督管理的制度措施;负责商标专利的保护、管理;组织调处商标专利纠纷;负责知识产权法律法规宣传,负责知识产权保护、管理等行政职责。承担地理标志产品、特殊标志、官方标志的使用管理和保护工作;承担驰名商标的保护工作。

(八)质量监管与消保股(12315 投诉举报中心)。拟订和实施推进质量强县战略的政策措施和保护消费者权益的具体措施;承担统筹全县质量基础设施协同服务及应用工作;建立健全全县质量分析制度和产品质量诚信体系,组织实施质量强县政策措施和政府质量奖励制度,贯彻落实产品和服务质量提升、产品质量安全事故强制报告、缺陷产品召回等制度;承办重大工程设备监理有关事宜,参与重大产品质量事故调查工作;拟订全县产品质量监督抽检计划并组织实施;开展服务质量监督监测;组织实施产品质量安全强制检验、风险监控、预警管理和分类监督管理工作;承担缺陷产品召回的监督管理。负责全县工业产品生产许可证后的监督管理。承担消费环境建设和消费维权工作;负责重大突发性损害消费者合法权益的调度、协调、处置和维稳工作;负责处理消费争议调解,受理消费者咨询、申诉、投诉举报和分流。

(九)网络交易与广告监管股。拟订实施网络商品交易、广告监督管理及有关服务监督管理的制度措施。承担组织实施网络市场和广告发布监测工作;承担组织网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。指导广告业发展、广告行业组织的工作。负责组织开展网络市场和广告行政执法工作。

(十)食品安全监管股(特殊食品监管股)。负责生产流通环节的食品安全监管;监督实施生产流通环节食品安全管理规范;承担生产流通环节食品安全状况调查和风险监测工作;掌握分析生产流通环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。承担食盐经营质量安全监督管理工作。负责白酒和食品添加剂食品安全监督管理工作。负责全县保健食品的生产、经营、消费等各环节全链条全过程质量安全监管。分析掌握保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域食品安全形势,拟订并实施特殊食品安全监督管理的制度措施。协助配合上级部门开展特殊食品注册核查、备案工作。

(十一)餐饮安全监管股。负责餐饮服务环节食品安全监督管理;监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范;承担餐饮服务环节食品安全状况调查和风险监测工作;掌握分析餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。承担重大活动食品安全保障工作。

(十二)特种设备安全监察股。承担全县特种设备的安全监察、监督工作;监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测工作;报告特种设备事故并进行统计分析;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;制订特种设备应急预案,并按照应急预案和规定组织特种设备事故应急演练、应急救援和事故调查处理。

(十三)标准化与认证监管股。组织实施标准化法律法规和标准化战略;组织地方标准的制定、修订;推动国际标准化工作;负责管理企业标准备案工作;承担监督管理能效标识、商品条码。负责监督管理全县认证认可工作;依法实施自愿性认证和强制性产品认证及认证从业人员的监督检查。

(十四)药品化妆品医疗器械监管股。拟订并实施药品、医疗器械、化妆品流通、使用管理规定和药品安全风险监测、预警、风险防控计划;监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范;组织实施药品、医疗器械流通使用环节和化妆品的监督检查;承担药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测体系建设,并开展监测和处置工作;承担全县药品安全事故应急处置和调查处理工作。

(十五)民营经济股(非公有制经济组织党建股)。拟订实施促进民营经济发展的各项政策措施、创新民菅经济发展的体制机制和民菅企业维权的制度措施。组织开展全县民营经济发展调查研究。负责县民营经济相关单位的统筹协调。督查民营经济工作各项政策措施贯彻落实情况,组织开展民营企业评议政府部门、主要领导干部联系重点民营企业和商(协)会工作。建立健全民营企业行政申诉协调办理机制。在县委组织部指导下,负责全县非公有制经济组织党建工作。承担民营经济领导小组办公室日常工作。

(十六)宣传与信息化股。负责拟订并组织实施全县市场监督管理中长期规划,拟定市场监督管理信息公布制度。承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作;承担新闻宣传、新闻发布相关工作。组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。负责本部门信息化建设工作。协调组织重大宣传活动。指导本系统新闻宣传工作。

(十七)财务装备股。拟订实施财务管理内控制度和市场监管事业发展规划。争取重大项目资金,落实各类经费及专项资金的使用和管理。承担局机关、派出机构和直属单位预(决)算、财务、基本建设、装备、国有资产管理、政府采购和内部审计等工作职责;监督管理直属单位资金分配、使用和财务工作执行情况。

(十八)人事股(离退休人员工作股)。负责机关、派出机构和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、离退休人员工作等工作。负责机关、派出机构和直属单位的群团工作。指导本系统相关人才队伍建设和基层规范化建设工作。

机关党委。负责机关、派出机构和直属单位的党建工作。



苟宏  党组书记、局长

工作分工:

主持局全面工作。

个人简历:

      1985.091988.06   在苍溪县唤马镇中心小学读初中

      1988.091992.07   在四川省温江农校土壤肥料专业学习

      1992.071994.07   在苍溪县图书馆工作

      1994.072000.05   任苍溪县文化体育旅游局办公室主任

      2000.052003.01   任苍溪县文化体育旅游局党委副书记(其间:2001.01—2003.01下派县新华书店兼任经理、党支部书记)

      2003.012007.10   任苍溪县文化体育旅游局副局长(其间:2003.05-2004.08兼任县红军渡风景区建设办公室副主任,2006.03-2006.06参加

                                   市组织部举办的第22期中青年干部班学习)

      2007.102011.11   任苍溪县白鹤乡党委书记、人大主席(其间:2007.11参加省委组织部举办的全省乡镇党委书记培训班学习)

      2012.012016.11   任县委宣传部副部长、县文明办主任

      2016.112021.10   任县委统战部常务副部长

      2021.10            任苍溪县市场监督管理局党组书记、局长,中共苍溪县非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记(兼),苍

                                  溪县市场监管综合行政执法大队大队长(兼)




  

罗凯旋  党组成员、副局长

工作分工:        

牵头负责反垄断和反不正当竞争、执法办案、春雷行动、铁拳行动、扫黑除恶、长江禁渔、打击假冒伪劣和侵犯知识产权、消费者维权调解、非法集资协查、扫黄打非、文物保护、打传规直、民营经济工作、“两上”企业、个转企培育、合同监管、抵押拍卖监管、市场监督管理统计、财务、政府采购、项目储备包装等工作。

个人简历:

1996.11—1998.04 苍溪县化建公司干部

1998.04—2001.12 苍溪县就业局干部期间1997.071999.12在四川省委党校函授学院法律专业在职学习,获大学本科学历)

2001.12—2007.04 苍溪县原劳动和社会保障局干部(历任基金监督财务股副股长、劳动保障监察股副股长、劳动保障监察大队大队长、

                                 办公室主任等职)

      2007.04—2015.10 苍溪县卫生局党组成员、直属机关党委书记(2013.10明确为正科级)

      2015.10—2019.02 苍溪县卫生和计划生育局党组成员、直属机关党委书记(保留正科级待遇)

      2019.02—2021.06 苍溪县卫生健康局党组成员、直属机关党委书记(保留正科级待遇)

      2021.06—            苍溪县市场监管局党组成员、副局长(保留正科级待遇)

杨伟林  党组成员、副局长


工作分工:        

牵头负责法制、依法治县、执法监督、行政复议和诉讼、执法人员管理 、“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管、信用监管、行政许可、行政执法责任制、权责清单制度建设、基层治理创新、大调解、普法教育、经济普查、优化营商环境、投融资理财维稳、招商引资等工作。

个人简历:

1995.08—1996.05  苍溪县妇幼保健院工作 

1996.05—2001.10  苍溪县卫生局工作 

2001.10—2006.01  四川省广元市苍溪药品监督管理局工作,任办公室副主任、党支部副书记。(其间:2005.03—2005.06参加四川省委党校                                    第六期科级干部任职培训学习,并取得培训合格证书) 

2006.01—2007.12  四川省广元市苍溪食品药品监督管理局药品器械监督股股长 

2007.12—2012.01  四川省广元市苍溪食品药品监督管理局党组成员、副局长 

2012.01—2012.08  苍溪县食品药品监督管理局党组成员、副局长 

2012.08—2015.11  苍溪县食品药品监督管理局党组副书记、副局长 

2015.11—2016.11  苍溪县食品药品和工商质监局党组成员、副局长 

2016.11—2022.05  苍溪县统计局党组成员、副局长

      2022.05—              苍溪县市场监督管理局党组成员、副局长 


张红  党组成员、机关党委书记

工作分工:     

牵头负责全系统党的建设、党风廉政建设和反腐败、意识形态、纪检监察、巡视巡察、机构编制、统一战线、作风纪律建设、局所标准化建设、计生“三结合”、志愿服务、双拥、残联、退休人员管理、青年、妇女、工会、残联等工作。

个人简历:

1993.09—1999.05  苍溪县工商局陵江工商所工作

1999.05—2005.07  苍溪县工商局办公室工作

2005.07—2011.07  苍溪县工商局财务股工作(2009.02起任财务股长)

2011.07—2012.04  苍溪县工商局运输市场管理所工作任所长

2012.04—2014.04  苍溪县工商局财务股工作任股长

2014.04—2015.11  苍溪县工商局党组成员、纪检组长

2015.11—2018.07    苍溪县食品药品和工商质监局党组成员、纪检组长

2018.07—2019.03    苍溪县食品药品和工商质监局党组成员、苍溪县纪委派驻县委宣传部纪检组筹备组副组长

2019.03—                  苍溪县市场监督管理局党组成员、机关党委书记                    


王兴军  党组成员、副局长

工作分工:

牵头负责知识产权保护、品牌保护、质量发展、质量强县、计量监管、标准化与认证监管、网络交易监管、广告监管、房地产市场、三农工作、道路交通安全、成品油市场、加油站散装汽油监管、河长制等工作。

个人简历:

1993.12—1996.07   内蒙古赤峰市81211部队服兵役

1996.09—1999.07   河北宣化炮兵指挥学院学习

1999.07—2011.11   内蒙古赤峰市119旅部队

2011.11—2015.11   苍溪质量技术监督局工作

2014.02—2015.11       苍溪质监局党组成员、副局长

2015.11—2019.01       苍溪食品药品和工商质监局党组成员、副局长

2019.02—                  苍溪县市场监督管理局党组成员、副局长

樊健  安全总监

工作分工:

牵头负责食品安全、疫情防控(冷链物流、非洲猪瘟)、食品监督抽检及后处理、校园及周边、重大活动保障、粮食质量安全、集贸市场监管、生态环保、砂石监管、未成年人保护、创卫、县食安办等工作。

个人简历:

1994.08—1998.12  苍溪县工商行政管理局东溪工商所工作

      1998.12—2004.03  苍溪县工商行政管理局文昌工商所副所长,期间1999.082001.12在中共四川省委党校法律专业函授学习取得大学凭,2002.08任文昌工商所所长

      2004.03—2008.04      苍溪县工商行政管理局东溪工商所所长

      2008.04—2009.07  苍溪县工商行政管理局五龙工商所所长

      2009.07—2013.12  苍溪县工商行政管理局工作

      2013.12—2015.02      苍溪县食品药品监督管理局工作

      2015.02—2019.02      苍溪县食品药品和工商质监局工作

      2019.02—2021.06    苍溪县市场监督管理局工作

      2021.06—       苍溪县市场监督管理局党组成员安全总监


穆健民   总工程师


       工作分工:

       牵头负责目标绩效管理、安全生产、特种设备监管、深化改革、社会治安综合治理、信访维稳、防邪、国家安全、反恐、文明城市创建、城乡环境综合治理、机要保密、档案管理、公务接待、内部安全、县志和局志、新闻宣传、舆情处置、建议提案办理、督查督办、森林防灭火、林长制等工作。

      个人简历:

      2013.11—2015.11 苍溪县工商局龙山工商所工作
      2015.11—2018.02 苍溪县亭子镇清河村第一书记
      2018.02—2019.03 苍溪县食品药品和工商质监局办公室副主任
      2019.03—2019.05 苍溪县市场监督管理局办公室副主任
      2019.05—2019.08 苍溪县市场监督管理局文昌监管所负责人
      2019.09—2022.04 苍溪县市场监督管理局文昌监管所所长
      2022.04—            苍溪县市场监督管理局总工程师

张玲  总经济师


       工作分工:

       牵头负责价格监管、药械化安全、禁毒、乡村振兴(驻村帮扶)、粮食购销领域监管等工作。对接县公安局、县发改局、县乡村振兴局等部门相关工作。

       个人简历:

       2011.05—2012.05  四川省苍溪县岳东镇人民政府工作(试用期)

       2012.062013.05  四川省苍溪县岳东镇人民政府科员,其间:2012.06登记为公务员,2011.03-2013.06四川大学英语专业学习

       2013.062015.10  四川省苍溪质量技术监督局科员

       2015.112019.06  四川省苍溪县市场监督管理局科员

       2019.062019.08  四川省苍溪县市场监督管理局一级科员

       2019.082022.05  四川省苍溪县市场监督管理局办公室主任

       2022.05             四川省苍溪县市场监督管理局总经济师







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