一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

1．负责组织、指导全县的理论研究、理论学习和理论宣传工作。

2．负责引导社会舆论，组织协调重大新闻宣传和社会宣传活动，指导、协调县级新闻单位的工作。对广播电视工作实施方针、政策指导。管理县新闻中心、广元日报苍溪记者站、县互联网信息办公室，代管县外宣办。

3．负责规划、指导、协调精神产品的生产，指导协调群众性文化、体育活动。对县文化体育工作实施方针、政策的指导。宏观协调、管理县文学艺术家联合会、县作家协会。

4．负责规划、部署全局性的思想政治工作任务，会同县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想政治教育工作。

5．负责从宏观上指导全县各级各类学校的德育、政治理论课教学和思想政治工作。

6．规划、部署、协调全县精神文明建设活动。

7．规划、部署、协调全县对外宣传工作。指导协调全县对外文化交流工作。

8．受县委委托，会同县委组织部管理县级理论、新闻、文化部门的领导干部，指导这些部门和单位领导班子的建设；对全县宣传干部和县委宣传员的任免提出建议；制定全县宣传干部和有关宣传文化系统领导骨干的培训规划，并组织实施；配合有关部门做好理论、新闻、文艺方面优秀人才的选拔、培养工作。

按照县委的工作部署，对宣传系统各部门之间的工作进行协调。

（二）2020年重点工作

1．积极推进县级融媒体中心运营体制机制改革，更好地发挥好宣传正规军主力军作用。一是积极推进县融媒体中心宣传服务方式改革；二是积极推进县融媒体中心运维经营模式改革；三是积极推进县融媒体中心薪酬考核机制改革。

2．加强和改进中心组学习，进一步强化理论武装。一是持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传，不断提高党员干部的政治理论素养和党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是认真落实《关于进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的实施意见》（川委办〔2019〕40号）精神，改进和规范中心组学习方式，强化中心组学习日常监督考核，确保学有实效。三是用好“学习强国”平台。提高思想认识和政治站位，大力提升全县日均参与度、人均日积分。全面完成“学习强国”四川平台、全国平台采稿任务。四是做实理论宣讲。利用网络、视频会议系统办好“周三夜学”专题讲堂；组织开展接地气的“进基层”宣传宣讲2次以上。加强宣讲队伍培训，全年培训不少于1次。

3．紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，讲好苍溪故事。聚焦“中央省市重大决策部署”“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”“县域经济和社会发展十大重点”，策划开展专题宣传，打好脱贫攻坚“舆论战”。一是抓好感恩教育。统筹各类宣传力量，用好各类宣教平台，配套文明新风积分管理、反向约束惩戒、好人评选、文明创建等制度机制，促进群众知感恩、学知识、抓发展，持续增强内生动力。二是抓好社会宣传。认真组织资料和实物收集、文艺创作及总结性活动，抒写苍溪脱贫、浙江帮扶等美好故事，总结和传承好脱贫攻坚伟大精神。三是抓好新闻宣传。积极借助上级媒体，高水平策划宣传采访，同步加强舆情监管，讲好特色产业故事、典型人物故事、乡村发展故事，推出苍溪经验。

4．积极培育和践行社会主义核心价值观，打好第五届省级文明城市创建攻坚战。一是对照《四川省文明城市测评体系任务分解》扎实开展创建工作。制定第五届省级文明城市创建“1+5”工作方案，强化统筹协调，细化工作措施，落实责任目标，全力冲刺第五届省级文明城市创建。二是持续推进培育和践行社会主义核心价值观“五百工程”。持续开展身边好人评选活动。全面完成新时代文明实践中心建设试点任务，积极开展“文明实践走进千家万户”志愿服务行动和“四川志愿·携手圆梦”“互联网＋圆梦村小”等主题志愿服务活动，弘扬志愿服务精神。三是深化文明创建活动。做好全国、省级文明单位、文明村镇复核验收工作，搞好市县文明单位、文明村镇、文明家庭创建工作，抓好动态管理。加强未成年人思想道德建设，推进文明校园创建，抓好乡村学校少年宫新建项目申报创建和已建项目的规范管理运营。

5．“严”管“活”用，壮大网络主流思想舆论。一是严格网络阵地管理。坚持统筹开展网络主题宣传策划、加强主流网络媒体战略性合作、多方联动构建网络大外宣格局这个总基调，推动《网络信息内容生态治理规定》落地落实，积极管好网络信息发布平台、信息内容、网络队伍，严格网络准入、审批、检查，严厉打击网络造谣、传谣等网络违法犯罪行为。二规范党员干部和广大网民上网行为，妥善处置负面网络舆情。三是精心组织、策划开展好“线上线下”宣传活动，用大密度、强声势的正面宣传进一步挤压负面声音网络空间，壮大网络正能量。

6．着力文化扶贫，全力创建全国公共文化服务体系建设示范县。一是切实抓好2020年文化惠民扶贫。强化扶贫资金管理，建好用好基层文化阵地，积极推进基本公共文化服务标准化均等化建设，常态开展丰富多彩的文体活动，进一步丰富群众精神文化生活。二是抓好文艺精品创作。瞄准省“五个一工程”奖和巴蜀文艺奖，统筹精干力量，立足苍溪实际，重点规划创作一批具有较高思想性、艺术性和观赏性的艺术作品，丰富群众精神文化生活。三是实施文化“五百工程”。传承优秀传统文化，挖掘地域特色文化，编辑出版《文毓苍溪》《书韵苍溪》《影像苍溪》《史话苍溪》《红色苍溪》系列丛书并上架销售。

7．贯彻落实《条例》要求，强化宣传体系建设。一是举办1—2期全县宣传思想干部业务培训班，重点抓好《中国共产党宣传工作条例》的宣传解读。二是结合《中国共产党宣传工作条例》修订完善一批制度并抓好落实。重点抓好意识形态工作责任分工、制度监管和考核考评“三大体系”建设，推进意识形态工作制度化、科学化。三是公开遴选、招引一批急需人才，持续开展好“四力”主题教育实践活动，加强宣传文化队伍建设。

二、机构设置及人员构成

（一）机构设置

中共苍溪县委宣传部(县委宣传部，下同)下属二级预算单位4个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位3个。主要包括：苍溪县社会科学界联合会、苍溪县互联网信息办公室、苍溪县作家协会、苍溪县新闻中心。

（二）人员构成

县委宣传部部门预算实有编制内在职人数41人，其中：行政编制18人，事业（工勤）编制23人。离退（职）休人员4人。遗属补助2人。其他人员0人。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，县委宣传部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、。县委宣传部2020年收支总预算860.47万元，同口径较2019年收支预算总数增加469.6万元，主要原因是将部门财政拨款结转资金按核定项目和金额编入部门预算以及人员增加等。

（一）收入预算情况

县委宣传部2020年收入预算860.47万元，其中：上年结转200.33万元，占23.28%；一般公共预算拨款收入660.14万元，占76.72%。

（二）支出预算情况

县委宣传部2020年支出预算860.47万元，其中：基本支出657.47万元，占76.4%；项目支出203万元，占23.6%。

四、财政拨款收支预算情况说明

县委宣传部2020年财政拨款收支总预算860.47万元，同口径较2019年财政拨款收支总预算增加469.6万元，主要原因是将部门财政拨款结转资金按核定项目和金额编入部门预算以及人员增加等。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入660.14万元、上年结转一般公共预算拨款收入200.33万元。支出包括：一般公共服务支出671.78万元、文化旅游体育与传媒支出95万元、社会保障和就业支出42.76万元、卫生健康支出19.84万元、住房保障支出31.09万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

县委宣传部2020年一般公共预算当年拨款660.14万元，同口径较2019年预算数增加269.27万元。主要原因是人员及项目支出增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出551.45万元，占83.53%；文化旅游体育与传媒支出15万元，占2.27%；社会保障和就业支出42.76万元，占6.47%；卫生健康支出19.84万元，占3%；住房保障支出31.09万元，占4.73%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1．一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）2020年预算数为443.45万元，主要用于：县委宣传部机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。

2．一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）2020年预算数为123万元，主要用于：县委宣传部开展作协工作经费（含《苍溪文学》办刊经费）、平台运行及维护费、精神文明建设工作、社宣及外宣工作经费、未成年人思想道德建设工作经费、优秀精神产品经费、农村公益性电影放映专项费等未单独设置项级科目的专门性工作的项目支出。

3．社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2020年预算数为42.76万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

4．卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2020年预算数为19.84万元，主要用于：机关及参照公务员法管理的事业单位基本医疗保险缴费支出。

5．住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2020年预算数为31.09万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

县委宣传部2020年一般公共预算基本支出537.14万元，其中：

人员经费474.19万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。

公用经费62.95万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、物业管理费、劳务费等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

县委宣传部2020年“三公”经费财政拨款预算数9万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费9万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费未安排预算。

（二）公务接待费（同口径）较2019年预算下降24.2%。2020年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、用餐费等。

（三）公务用车购置及运行维护费。

单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、其他乘用车0辆。

2020年未安排公务用车购置费。

2020年未安排公务用车运行维护费。

八、政府性基金预算支出情况说明

县委宣传部2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况

县委宣传部2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2020年，县委宣传部下属1机关以及苍溪县社会科学界联合会、苍溪县互联网信息办公室、苍溪县作家协会、苍溪县新闻中心4个事业单位的机关运行经费财政拨款预算为41.04万元，同口径较2019年预算增加16.04万元，增长14.3%。主要原因是原新闻中心并入县委宣传部。

（二）政府采购情况

2020年，县委宣传部未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年底，县委宣传部共有车辆0辆，其中，定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2020年县委宣传部部门预算整体支出和项目支出均按要求编制了绩效目标，从年度内履职所要达到的总体产出和效果，以及项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效目标，综合反映部门整体支出和项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）：指县委宣传部机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（四）一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）：县委宣传部开展作协工作经费（含《苍溪文学》办刊经费）、平台运行及维护费、精神文明建设工作、社宣及外宣工作经费、未成年人思想道德建设工作经费、优秀精神产品经费、农村公益性电影放映专项费等未单独设置项级科目的专门性工作的项目支出。

（五）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度后，由单位缴纳的养老保险费的支出。

（六）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指县委宣传部机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（七）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（八）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十）“三公”经费：纳入县委宣传部预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（十一）机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：表1．部门收支总表

表1-1．部门收入总表

表1-2．部门支出总表

表2．财政拨款收支总表

表2-1．财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3．一般公共预算支出预算表

表3-1．一般公共预算基本支出预算表

表3-2．一般公共预算项目支出预算表

表3-3．一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4．政府性基金支出预算表

表4-1．政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5．国有资本经营预算支出预算表

表6．2020年部门整体支出绩效目标

表6-1．2020年部门预算项目支出绩效目标